División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 18116 14 de diciembre, 2018 DFOE-DL-1811 Licenciado Armando Araya Rodríguez Auditor Interno aaraya@moravia.go.cr auditoriamoravia@hotmail.com MUNICIPALIDAD DE MORAVIA San José Estimado señor: Asunto: Emisión de criterio solicitado por la Municipalidad de Moravia en cuanto a la prevalencia de una norma legal con respecto a una norma reglamentaria en cuanto a asignaciones que se hacen a la auditoría interna de una institución pública. Se procede a responder el oficio N.° A.I. 120-10-2018 de 29 de octubre del año en curso, con el que se solicita el criterio de la Contraloría General, en relación con la prevalencia de normas en el ordenamiento jurídico en cuanto a asignaciones que se hacen a la auditoría interna de una institución pública. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN Como motivo de la gestión no se identifica ninguno en particular y la consulta que se plantea es la siguiente: Si en el reglamento de organización y funcionamiento de un comité de deportes, se estipula que ese comité debe periódicamente rendir un informe financiero contable ante la Auditoría Interna de su Municipalidad, quien a su vez está obligada a presentar el análisis correspondiente ante el Concejo Municipal, rindiendo un informe en un plazo de treinta días naturales a partir de su presentación por parte del Comité. ¿Debe la Auditoría Interna correspondiente, cada vez que reciba el informe anterior del Comité, presentar el análisis del mismo al Concejo Municipal, mediante un informe y en un plazo de treinta días? Además, como posición del Auditor se indica: Es conveniente señalar que la Auditoría Interna es un c ...

R-DCA-1203-2018 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del dieciocho de diciembre del dos mil dieciocho.-------------------------- Recurso de apelación interpuesto por CARLOS SOLÍS MURILLO en contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa No. 2018CD-000125-0003300001, promovida por la Municipalidad de Moravia para la construcción del parque infantil en Urbanización Los Cipreses en la Trinidad, recaído a favor de SALOMÓN DELGADO MURILLO, por un monto de ¢4.350.000 (cuatro millones trescientos cincuenta mil colones exactos).--------------------------------- RESULTANDO I. Que Carlos Solís Murillo, el seis de diciembre del dos mil dieciocho interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida contratación directa 2018CD- 000125-0003300001.--------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas catorce minutos del diez de diciembre de dos mil dieciocho, este órgano contralor solicitó el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido por la Administración, mediante el oficio No. 1028-P-2018 del diez de diciembre del dos mil dieciocho.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS: Para el dictado de la presente resolución, a partir de la información que consta en el expediente digital tramitado a través de la plataforma SICOP, a cuya documentación se tiene acceso ingresando a la dirección electrónica http://www.sicop.co.cr/index.jsp, pestaña expediente electrónico, digitando el número de procedimiento, e ingresando a la descripción del procedimient ...

SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas con cuatro minutos del diecisiete de diciembre del dos mil dieciocho.-------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por consorcio BRACO RGC – ING GUSTAVO ALPIZAR en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2018LA-000013- 0003300001 promovida por la Municipalidad de Moravia para “ Construcción de aceras en el cantón de Moravia modalidad entrega por demanda”, recaído a favor de CONSTRUCTORA ARPO S.A.---------------------------------------------------------------------------------- De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se previene a la Administración, remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate (original o copia certificada), debidamente foliado y ordenado. De igual forma, en el oficio de respuesta deberá indicarse expresamente si el acto final ha sido o no revocado. También se debe indicar los folios (Sección del expediente digital) en los que se encuentra la versión final del cartel que contenga todas las modificaciones que se le efectuaron. Además, la Administración dentro de ese mismo plazo deberá prevenir a los oferentes para que dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación, mantengan o reestablezcan la vigencia de las ofertas y de la garantía de participación si la hubiera. Una vez recibido el mantenimiento o restablecimiento de la oferta o la garantía de participación la Administración deberá comunicarlo a esta División al día siguiente de su recepción. Adicionalmente, se le ordena a la Administración indicar el medio para recibir notificaciones, de preferencia correo electrónico, y precisar el último l ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 17492 12 de diciembre, 2018 DFOE-DL-1742 Señora Marisol Calvo Sánchez Secretaria del Concejo Municipal mcalvo@moravia.go.cr Licenciado Roberto Zöch Gutiérrez Alcalde Municipal rzoch@moravia.go.cr; promero@moravia.go.cr MUNICIPALIDAD DE MORAVIA San José Estimados señores: Asunto: Aprobación parcial del Presupuesto Inicial para el año 2019 de la Municipalidad de Moravia. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Concejo Municipal y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación parcial del Presupuesto inicial de esa Municipalidad por la suma de ?5.908,8 millones. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas. El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General atendiendo el plazo establecido en el artículo 19 de la Ley N.° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP) con el oficio N.° DAMM 1023-09-2018 del 27 de setiembre de 2018. La aprobación interna efectuada por el Concejo Municipal como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión extraordinaria N.° 062 celebrada el 21 de ...

SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas catorce minutos del diez de diciembre del dos mil dieciocho.----------- Recurso de apelación interpuesto por CARLOS SOLÍS MURILLO en contra del acto de adjudicación de la CONTRATACIÓN DIRECTA No. 2018CD-000125-0003300001, promovida por la Municipalidad de Moravia para la construcción del parque infantil en Urbanización Los Cipreses en la Trinidad, adjudicación recaída a favor de SALOMÓN DELGADO MURILLO.------ De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se previene a la Administración, remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate (original o copia certificada), debidamente foliado y ordenado. De igual forma, en el oficio de respuesta deberá indicarse expresamente si el acto final ha sido o no revocado. También se debe indicar los folios (sección del expediente digital) en los que se encuentra la versión final del cartel que contenga todas las modificaciones que se le efectuaron. Además, la Administración dentro de ese mismo plazo deberá prevenir a los oferentes para que dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación, mantengan o reestablezcan la vigencia de las ofertas y de la garantía de participación si la hubiera. Una vez recibido el mantenimiento o restablecimiento de la oferta o la garantía de participación la Administración deberá comunicarlo a esta División al día siguiente de su recepción. Adicionalmente, se le ordena a la Administración indicar el medio para recibir notificaciones, de preferencia correo electrónico, y precisar el último lugar o medio señalado por todos los oferentes en el expediente administrativo, para efectos de notificación de conformidad con lo establecido en el artículo 3 Reglamento ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 14488 9 de octubre, 2018 DFOE-DL-1518 Señora Marisol Calvo Sánchez Secretaria del Concejo Municipal mcalvo@moravia.go.cr Licenciado Roberto Zoch Gutiérrez Alcalde Municipal rzoch@moravia.go.cr rjimenez@moravia.go.cr MUNICIPALIDAD DE MORAVIA San José Estimados señores: Asunto: Aprobación del Presupuesto extraordinario N.° 2-2018 de la Municipalidad de Moravia. La Contraloría General recibió el oficio N° DAMM 1028-09-2018 del 28 de setiembre de 2018, mediante el cual se remite el Presupuesto extraordinario N° 2-2018 de esa Municipalidad, que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente recursos del Superávit libre y específico, para ser aplicados en diferentes partidas de gastos. Al respecto, luego del análisis realizado el Órgano Contralor resuelve aprobar el citado documento presupuestario por la suma de ¢808,4 millones, con las siguientes indicaciones: 1. Se aprueba: a) Los ingresos correspondientes al Superávit libre y específico por los montos de ¢502,8 y ¢305,4 millones, respectivamente, y su aplicación en gastos, de conformidad con el resultado de la Liquidación presupuestaria del periodo 20171. 1 Liquidación presupuestaria ajustada al 30 de junio de 2018, aprobada por el Concejo Municipal en la sesión extraordinaria N.° 55 celebrada el 26 de julio de 2018. http://www.cgr.go.cr/ mailto:concejo@atenasmuni.go.cr mailto:claudiomanuels@gmail.com División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local DFOE-DL-1518 ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 14317 5 de octubre, 2018 DFOE-DL-1501 Licenciado Roberto Zöch Gutiérrez Alcalde Municipal notificar@moravia.go.cr Señor Giancarlo Casasola Chaves Presidente Municipal giancarlocch@gmail.com MUNICIPALIDAD DE MORAVIA San José Estimados señores: Asunto: Emisión de criterio solicitado por la Municipalidad de Moravia en cuanto a si el contenido presupuestario en las subpartidas necesarias para un incremento salarial debe ser aprobado de previo o puede ser posterior a que el Concejo Municipal apruebe el aumento salarial. Se procede a responder el oficio N.° DAMM-914-08-2018 de 29 de agosto del año en curso, con el que se solicita el criterio de la Contraloría General, en relación con presupuestar los recursos en las subpartidas correspondientes de remuneraciones de previo o posterior a que el Concejo Municipal apruebe el aumento salarial; para lo que se estima pertinente se observa el oficio N.° PRESIDENCIA-MM-056-2018 de 18 de setiembre de 2018 que remitió el Presidente del Concejo de esa Corporación Municipal. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN Como motivo de la gestión no se identifica ninguno en particular y no se señala qué duda persiste con respecto al criterio legal (ILMM 136-08-2018 de 29 de agosto de 2018)1 elaborado por la Dirección de Gestión y Asesoría Jurídica de esa Municipalidad y en el que se responden las mismas preguntas que en esta oportunidad se dirige a la Contraloría General de la República. A continuación se transcriben las preguntas que plantea: 1 Criterio que no se comparte principalmente por lo que se indicará ...

R-DCA-0787-2018 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas ocho minutos del trece de agosto del dos mil dieciocho. ---------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa IMPORTADORA AD-NAT S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA Nº 2018LA-000005-0003300001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE MORAVIA para la “Compra de llantas bajo la modalidad de entrega según demanda”, específicamente en contra de la adjudicación de las líneas No. 1, 2, 3, 5 y 7, recaídas a favor de la empresa LLANTAS DEL PACÍFICO S.A., por un precio unitario de ¢125.000,00, ¢53.000,00, ¢261.568,17, ¢145.874,56 y ¢119.214,72, respectivamente.--------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que la empresa Importadora AD-NAT S.A. presentó recurso de apelación ante esta Contraloría General el día veintisiete de julio del dos mil dieciocho.--------------------------------------- II.- Que mediante auto de las diez horas trece minutos del treinta y uno de julio del dos mil dieciocho, esta División solicitó a la Administración licitante, el expediente administrativo de la contratación, que fue atendido mediante oficio No. 588-P-2018 del primero de agosto de dos mil dieciocho.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ III.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su trámite las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes.----------------------------- CONSIDERANDO I.- Hechos Probados. Con vista en el expediente electrónico que consta en la plataforma de compras SICOP, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que la Municipalidad de Moravia promovió la Licitación Abreviada No. 2018LA-000005-0003300001 para la “Compra de llantas bajo la modal ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas trece minutos del treinta y uno de julio del dos mil dieciocho.------------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa IMPORTADORA AD-NAT S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA Nº 2018LA-000005-0003300001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE MORAVIA para la “Compra de llantas bajo la modalidad de entrega según demanda”, específicamente en contra de la adjudicación de las líneas No. 1, 2, 3, 5 y 7, recaídas a favor de la empresa LLANTAS DEL PACÍFICO S.A., por un precio unitario de ¢125.000,00, ¢53.000,00, ¢261.568,17, ¢145.874,56 y ¢119.214,72, respectivamente.--------------------------------------------------------------------------------------------------------- De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se previene a la Administración, remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate (original o copia certificada), debidamente foliado y ordenado. De igual forma, en el oficio de respuesta deberá indicarse expresamente si el acto final ha sido o no revocado. También se debe indicar los folios (Sección del expediente digital) en los que se encuentra la versión final del cartel que contenga todas las modificaciones que se le efectuaron. Además, la Administración dentro de ese mismo plazo deberá prevenir a los oferentes para que dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación, mantengan o reestablezcan la vigencia de las ofertas y de la garantía de participación si la hubiera. Una vez recibido el mantenimiento o r ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 10537 27 de julio, 2018 DFOE-DL-0859 Señora Marisol Calvo Sanchez Secretaria Concejo Municipal mcalvo@moravia.go.cr Señor Roberto Zoch Gutierrez Alcalde Municipal rzoch@moravia.go.cr MUNICIPALIDAD DE MORAVIA Estimados señores: Asunto: Aprobación parcial del Presupuesto extraordinario N.° 1-2017 de la Municipalidad de Moravia. La Contraloría General recibió el oficio N° DAMM 680-06-2018 del 29 de junio de 2018, mediante el cual se remite el Presupuesto extraordinario N° 1-2018 de esa Municipalidad, que tiene el propósito de incorporar al Presupuesto vigente saldos por concepto de Transferencias Corrientes y Superávit libre y específico, para ser aplicado en diferentes partidas de gastos. Al respecto, luego del análisis realizado el Órgano Contralor resuelve aprobar parcialmente el citado documento presupuestario por la suma de ¢905,54 millones, con las siguientes indicaciones: 1. Se aprueban: a) El ingreso correspondiente a saldos del Superávit libre por la suma de ¢621,2 millones y Superávit Específico por la suma de ¢283,7 millones y su aplicación en gastos, respectivamente, de conformidad con el resultado de la Liquidación presupuestaria del período 2017, aprobada por el Concejo Municipal en sesión extraordinaria N° 45, celebrada el 07 de febrero del 2018.1. La aprobación de los recursos citados no implica un aval del Órgano Contralor sobre los registros que respaldan esos montos ni de la exactitud y confiabilidad de la información contenida en la Liquidación presupuestaria del periodo 2017, aspectos que competen en primera instancia a la Administración, según se establece e ...